欧盟正在逐渐就放宽财政规则达成共识，从而为增加防务开支铺路，早前德国立场突变，赢得了一些传统上反对增加借贷的国家的支持。
知情人士称，欧盟领导人周四齐聚布鲁塞尔，讨论如何应对特朗普力促解决乌克兰问题的局面，成员国之间正在达成越来越多的共识，认为应当探索修改欧盟的《稳定与增长公约》。
知情人士称，会谈当天上午，欧盟各国大使讨论了在峰会结论中纳入“探索进一步调整《公约》”的承诺，以回应德国所提出的请求。大多数代表团都赞成这一措辞，但有些代表团建议使用更模糊的语言。领导人们将在当天晚些时候讨论这个问题。
几十年来，德国坚持认为，该国国内和其他欧盟成员国的公共借贷需要得到严格控制，造就了欧洲长期以来的财政政策。但特朗普重返白宫后，坚称美国不应再充当欧洲安全的主要保障者，促使柏林的立场发生了巨大变化。德国候任总理默茨本周公布了一项庞大的支出计划，以令德国军队实现转型。
“我们必须确保，长期来看，各国能够在国防上投入想要投入的所需资金，”德国现任总理朔尔茨在抵达峰会时表示。他坚持认为，欧盟需要“长期改变规则，以确保成员国能够自主决定国防开支。”
据此前报道，欧盟委员会提议在预算规则中加入一个短期豁免条款，以增加国防开支，但周三欧盟大使会议上进行了一场更广泛的讨论，德国在会上告诉成员国，委员会的计划力度不够。
知情人士称，除了商讨周四峰会结论案文的具体措辞外，还有一项普遍认识，即欧盟需要对财政规则进行调整，以增加国防开支。
“我们对待此事的态度与对待其他所有事情一样 —— 非常非常开放，”丹麦首相Mette Frederiksen在前往峰会途中说道。“对所有国家来说，现在最重要的是重新武装起来，然后进行各种各样的讨论，商讨如何从更长远的角度来看待这个问题。”
虽然支持进一步修改财政规则，但包括斯洛文尼亚在内的一些代表团提醒说，债务可持续性需要得到遵守。包括罗马尼亚在内的其他代表团指出，额外的国防开支应该用于欧洲工业。
预计下周初欧盟财政部长在布鲁塞尔召开会议时，将再次就财政规则应进行多大程度和多快速度的改革展开辩论。
按照欧盟的预算规则，成员国的债务限制在国内生产总值的60%，赤字限制在3%。就在一年前，在评估该契约时，德国还反对了对国防等优先事项提高规则灵活性的呼声。
近年来，德国与南部成员国在预算监督问题上发生矛盾，与荷兰等财政保守的国家立场一致。知情人士称，荷兰是少数几个对柏林本周立场“急转弯”感到不满的代表团之一。
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